江蘇常熟:“三招”破解學前教育難題

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面對“入園難”“入園貴”等學前教诲難題，江蘇常熟給出了一組驕人數據：全市學前教诲三年入園率100%，殘疾兒童入園率100%。常熟是若何做到的？作為“江蘇省學前教诲鼎新發展树模區”之一，常熟教诲局局長陳邵東用三句話回應記者：“一是將學前教诲放在與義務教诲等同首要的位置﹔二是構建公辦為主、優質多元、公益普惠的學前教诲體系﹔三因此科學保教讓每名幼兒康健快樂成長。”

当局不缺位，構建普惠公益學前教诲體系

由於都会化進程加速，本年秋天學期，常熟東南幼兒園一園兩分部辦學規模已增长到24個班，在園幼兒831人，園長任莉一度覺得“壓力山大”：經費與師資日趋吃緊。“對此，当局主動調研，不僅加大資金投入，還專為我們雇用老師，解了我們的迫在眉睫啊。”任莉說。

為確保城鄉優質幼教資源平衡，常熟將師資編制向幼教傾斜。以2013年和2014年為例，全市各學段教師雇用進編總數為168人、190人，此中僅幼教就達45人、57人，佔比均超1/4。對公辦園在編教師，工資參照義務教诲階段績效工資發放，並實施“幼教領域名優教師”培養工程，促進幼師整體成長。

陳邵東認為，要破解學前教诲難題，必須強化当局職責。常熟連續兩次出台學前教诲三年行動計劃。從“十一五”至今，常熟新改擴建幼兒園25所，總投資近4億元，凡新改擴建園均按省優質園標准規劃設計。今朝，全市有公辦園52所、民辦集體辦園23所，此中省優質園47所，佔比63%，蘇州市優質園50所，佔比67%。

在完美學前教诲结构的同時，常熟還實行降等收費。主城區內，嚴格按標准收費，對非主城區的所有公辦園，均執行降等收費，即省優質按蘇優質標准收費，蘇優質按常熟市及格園標准收費。據統計，2014年春天學期，非主城區公辦園幼兒總數佔63.3%，降等收費的惠民结果顯著。

機制創新，營造學前教诲生態環境

近来，常熟世茂幼兒園園長丁紅芳忙得團團轉。“我們學區孩子本來就多，我不但要協調本身園裡的事，還得幫助協作區內的幼兒園規范事情。”丁紅芳笑道，“這也是世茂作為龍頭幼兒園的責任。”

減肥貼,活着茂幼兒園擔任“龍頭”的協作區內，共有14所幼兒園，包含11所公辦園與3所民辦園。本年，以丁紅芳為首的園長團將繼續以強帶弱，幫助一所民辦園和一所公辦園創建省優質園和蘇優質園。

在常熟，這樣的幼教協作區共有5個，區內都有市直屬幼兒園作“龍頭”。常熟市教诲局副局長趙明華說：“由於區內各園在教诲上半斤八两，在以強帶弱的基礎上，各園還能构成優勢互補。”

同時，常熟還鼎力開展公辦園獨立法人資格鼎新事情，為學前教诲創新發展營造生態環境。趙明華介紹，之前，公辦幼兒園和小學是一體化辦學，小學校長兼幼兒園法人代表，從2013年開始，教诲局將那些校舍與小學相對分離、办理和辦學程度較凸起的幼兒園，先從小學中“獨立”出來，由園長擔任法人代表，實現幼兒園與小學在資產和办理上的分離，“權力下放，這大大激發了幼兒園办理者的積極性”。

內涵發展，給孩子成長多元化選擇

“正月梅花是新春，是新春呀是新春……”在白茆幼兒園的活動場上，小朋侪們一邊唱著山歌，一邊玩跳竹竿游戲。

白茆山歌是常熟土生土長的民間藝術。為了傳承特点，該幼兒園的老師從2000年起就開始收集資料，教孩子們唱山歌。但后來發現，對幼兒園孩子來說，山歌的曲調和內容略顯復雜、死板。“我們便發散思維，將处所童謠、民間故事都歸到地区文化中。”白茆幼兒園園長曾維說，學園今朝已收拾出36首处所童謠，內容触及當地風俗情面、歷史故事及科普知識等，孩子們除用方言吟唱外，還將童謠融入游戲和演出中。“在吟唱、游戲過程中，連一些隨遷后代的孩子，都對当地文化更感興趣了。”

從2011年開始，常熟開評“市特点建設星級幼兒園”，涌現出謝橋幼兒園鄉土文化、沙家?幼兒園五愛教诲、珍門幼兒園國際象棋活動等一批特点典范。今朝，全市幼兒園已根基构成“一園一品”特点款式。虞山鎮游文幼兒園副園長宗穎認為，每個園長都集思廣益，充实发掘本園特点，創辦特点園，營造適合每個孩子成長的快樂園，避免幼兒園“小學化”傾向。 （本報記者 蘇 雁 李 錦 本報通訊員 朱曉竹）