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蔡華偉繪
長時間開車不苏息、邊開車邊打手機……這些駕駛行為，不僅威脅駕駛員平安，更會帶來门路交通平安隱患。近日，公安部摆设開展门路交通“百日平安行動”，推動处所当局、相關部門、企業落實平安責任，全力落實“除隱患、管秩序、廣宣傳、強應急”等重點办法。
本版將聚焦门路交通平安領域新問題、新情況，關注各地行動、呈現有用治理實踐，推動构成平安駕駛習慣。
——編 者
就在不久前，駕駛半挂車的山東貨車司機徐某，行駛至江蘇省張家港市塘橋鎮張楊公路84公裡路段處，由於過度疲勞，沒能及時發現火线的半挂車，發生追尾变乱。車頭損壞嚴重，車頭與車成分離，徐某受輕傷。
為了有用減少從事游览的包車、三類以上班線客車和運輸危險化學品、煙花爆仗、民用爆炸物品的门路專用車輛，即“兩客一危”的重大交通变乱發生，防备门路運輸突發風險，江蘇省安監、交通、公安等部門聯合拜托第三方公司搭建了“江蘇省门路運輸第三方平安監測平台”。平台正式上線運行后，對江蘇省約4.2萬輛“兩客一危”車輛進行整年全天24小時的動態監測，此中的監測事項就包含疲勞駕駛。這一平台防治疲勞駕駛的结果若何？
線上監測
平台2pk10,4小時在線，運行一年多違規行駛大幅降低
南京市江寧區的一座寫字樓裡，十幾個事情人員緊盯屏幕，不時地拖動鼠標检察車輛的行駛軌跡。江蘇省“兩客一危”的動態監測就在這裡進行，事情人員三班倒，確保將發現的危險駕駛情況第一時間反饋給運輸車輛企業。
“若是日間連續駕駛超過4小時且每次停車苏息時間少於20分鐘，系統就會自動跳出提醒。若是實行接駁運輸的客運車，夜間連續駕駛超過2小時且每次停車苏息少於20分鐘，系統也會發出提醒。”一名正在處理一輛危化品車輛疲勞駕駛工單的事情人員告訴記者。
工單顯示，12時24分到16時44分，這輛車一向處在行駛狀態，駕駛時間已經超過4小時。處理界面上羅列了一些事項，好比断定事項、短信模板、平台處理、企業回復、是不是雙駕等信息。事情人員先通過短信平台給運輸企業負責平安監測的事情人員發送疲勞駕駛的模板短信，提醒疲勞駕駛，请求核对。運輸企業的事情人員收到信息后通知司機，若是司機無視@告%K4Z妹妹%诫@，平台會繼續聯系運輸企業更高層級的負責人，同時該車輛上會一向響起停車苏息的@告%K4Z妹妹%诫@，直到司機停車苏息滿20分鐘，監測从新啟動。
平台事情人員還有一項首要的事情——核對事實。在一台電腦旁，記者看到一名事情人員正在跟企業溝通。有輛車駕駛時間超過了4小時沒有苏息，平台通知了對方，但后來公司核对后反饋，這輛車有兩位駕駛員，合适正常行駛的请求。還有一輛車，行駛時間已經超過4個小時，但對方反饋因為堵在了高速路上進不了苏息區。事情人員遂調出該車的行車軌跡，断定該車反饋情況屬實。
每周、每个月，平台還會出具一個疲勞駕駛、超速等危險駕駛的報告給江蘇省13個地市的交管部門，提醒當周、當月的哪些汽車營運公司被@告%K4Z妹妹%诫@次數過多，必要加強監管。數據顯示，平台運行一年多來，車輛違規行駛的數量大幅低落，有的月份同比降低了一半多。
線下監管
每半月梳理疲勞駕駛案例交給交警大隊，再通知運輸企業整改
“除做線上監測，大數據的阐发結果也指導我們做線下監管。”南京市交管局一名事情人員告訴記者，每半個月他們梳理出疲勞駕駛的案例交給交警大隊，交警會上門告诉企業這一周期內的違規情況，再由企業內部整改，反饋處理情況和整改办法。
不久前，南京某客運公司的總經理戴思福收到了南京交警6大隊送來的一份公司上半月的疲勞駕駛記錄，触及5輛車輛。隨后，公司召開會議，通報批評5位司機的疲勞駕駛行為，並根據分歧情節進行了200元到400元不等的罰款和口頭@告%K4Z妹妹%诫@，每位司機都寫了檢討書。
“之前公司雇了3個人本身做運行監測，后來交警6大隊統一購買服務，我們玄武區交通運輸企業的平安運營監測也能够托管出去。”戴思福告訴記者。據领会，江蘇今朝還在推廣一種主動平安智能防控系統。記者在該系統前模擬了開車時打哈欠、打手機的場景，系統都會發出@告%K4Z妹妹%诫@。
江蘇省交通廳本年發布了關於貫徹實施《江蘇省门路運輸車輛主動平安智能防控系統平台技術規范》等3個團體標准的通知，此中提到，主動平安智能防控系統較衛星定位系統增长了前向碰撞報警、車道偏離報警、疲勞駕駛報警、分神駕駛報警、抽煙報警等多項功效。通知還明確，新進入運輸市場的“兩客一危”車輛未安裝主動平安智能防控系統終真个，口碑行銷,门路運輸办理機構不予聯動审定車輛利用性質。
問題猶存
仍缺少科學有用的監測手腕，認定、取証、跨省區協調存難點
雖然有了大數據作輔助，還有一系列監管办法，但治理疲勞駕駛仍存在著諸多執法窘境。由於疲勞駕駛的復雜性、隱匿性和多變性，今朝仍缺少科學有用的監測手腕和專業測量东西，凡是以駕駛時間作為界定疲勞駕駛的独一基准。
《门路交通平安法實施條例》規定，駕駛機動車不得連續超過4小時未停車苏息或停車苏息時間少於20分鐘。北京市京師律師事務所高級合股人范辰律師認為，今朝我國断定駕駛人疲勞駕駛的独一依據是連續駕駛時間是不是超過4小時，並未對天天累計駕駛時間做出请求，常常會造成實際上的疲勞駕駛不被處罰。
“好比，超速的測定和酒駕的測建都有法定的測量儀器和可量化的指標。但對於疲勞駕駛，GPS的記錄結果並不具備法令效劳，是以交警在執法中不克不及將GPS記錄結果直接作為執法証據。”江蘇省公安廳交管局車管處民警孫傳仁說，“有人雖然連續開車不足4小時，但他若是前一天熬夜了，開車時一起打哈欠，這也算疲勞駕駛。”
據一線執法民警介紹，若是駕駛行為超过省市界线，也存在省市之間執法的共同與協助問題，建議加強統籌協調，注意現代科技手腕在實際執法中的應用。
别的，在疲勞駕駛監管上，運輸企業主體責任落實仍短缺。《门路運輸車輛動態監督办理辦法》明確規定，门路運輸企業是门路運輸車輛動態監控的責任主體，请求门路運輸企業根據相關規定和車輛行駛门路的實際情況，設置疲勞駕駛的限值。據業內人士介紹，相當數量運輸企業對挂靠車輛疏於办理，監管形同虛設。
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發表於 2019-6-6 13:10:18
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