徐州大力發展樞紐經濟 規劃建設國際陸港

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徐州港集裝箱碼頭。 全媒體記者 孫井賢 攝

        編者按：

        高標准規劃建設徐州淮海國際陸港，是徐州建設“一帶一起”首要節點都会、淮海經濟區中间都会、區域性商貿物流中间的戰略支點和有力抓手。

        2月28日，淮海國際陸港建設指揮部第一次事情會議召開。市委書記周鐵根在會上指出，要在總體規劃定位上堅持高程度、全功效、現代化，以世界目光、國際標准，不斷完美口岸功效、晋升發展業態﹔要凸起現代化，統籌空間、規模、產業三大結構，兼顧生產、糊口、生態三方身分，使陸港規劃與都会建設規劃、產業發展規劃深度銜接。爭取在前期基礎之上，在鐵路物流園區、億噸大港園區建設上能夠有新的冲破。把周全推進徐州淮海國際陸港的發展作為徐州的百年大計建設，各級各部門要細化目標任務，強化協同共同，以釘釘子精力一個項目一個項目地積極搶抓、一件事变一件事变地推進，努利巴宏偉藍圖變成夸姣現實。本報今起聚焦淮海國際陸港建設，推出徐州做大做強樞紐經濟方面的系列報道。

        有著“北國鎖鑰、南國門戶”之稱的徐州，襟帶長三角，坐望京津冀。位於蘇魯豫皖四省交壤、京滬鐵路和隴海鐵路交匯點、京滬與徐蘭客運專線交匯點。徐州被稱為五省亨衢，京杭大運河穿城而過，從徐州高鐵站可以通達全國180多座都会。

        多年來，徐州作為全國綜合交通樞紐的都会定位，获降血壓藥,得了國家、省領導的高度必定和社會各界的廣泛認可。作為“一帶一起”首要節點都会，從徐州交通區位優勢來看，徐州最有條件建設國際陸港，能夠充实發揮徐州交通樞紐的感化。

        本年1月3日，江蘇召開全省對外開放大會，省委書記婁勤儉明確暗示，支撑徐州加速打造國際內陸港。1月14日，在參加江蘇省十三屆人大二次會議徐州代表團審議時，婁勤儉再次強調，徐州要把做大做強樞紐經濟作為此后發展的重點任務，並就徐州加速建設國際陸港、打造東西雙向開放的內陸型國際中轉樞紐港提出了明確请求。

        省委提出支撑徐州建設淮海國際陸港后，徐州敏捷行動，對原有規劃進行周全優化完美，積極搶抓重大機遇，周全推進徐州淮海國際陸港建設，打造江蘇向西開放門戶。今朝，淮海國際陸港建設正在規劃完美的階段。依照公、鐵、水、空聯運，徐州建設國際多式聯運的港區進行規劃建設，爭取在前期基礎之上，在設立淮海國際陸港投資集團、爭創國家跨境電商綜試區、建設徐州江蘇中歐班列匯集點等方面有新的冲破。

        大視野謀劃

        引領國際陸港建設标的目的

        徐州把國際陸港建設放在全國、全省和淮海經濟區大局中超前謀劃、統籌摆设，著眼“一港多點”，將陸路港、內河港、保稅港、航空港等進行整體規劃。今朝，清華大學同衡規劃設計院、北京交通大學和中鐵都会規劃設計院三家單位聯合設計編制淮海國際陸港焦点區銅山貨場發展規劃（10.5平方公裡），規劃依照“一核、三心、七片區”進行空間结构，建設集伶俐物流、展现倉儲、進出口貿易、電子商務、金融服務、總部經濟、臨港產業園為一體的全功效現代化國際陸港。

        依靠亞歐大陸橋物畅通道，徐州將著力完美鐵、公、水、空、管多式聯運體系，晋升貨運中轉和集疏能力，打造面向“一帶一起”的國際中轉樞紐港﹔鼎力建設國家樞紐經濟發展树模區。加速人材、資金、技術高端要素会聚，鼎力發展現代物流、電子商務等現代服務業和交通裝備、出口加工等先進制造業﹔建設淮海經濟區對外開放門戶。加速建設徐州綜合保稅區、徐州保稅物流中间、新沂保稅物流中间、國際郵件互換局等開放平台，晋升觀音國際機場一類港口功效，推動淮海經濟區各類開放平台協同發展，打造淮海經濟區“雙向開放”高地。

        在空間范圍方面，徐州將統籌兼顧北三環物流会聚帶、泉山開發區、鼓樓高新區、城北運河口岸群、綜保區、空港開發區等，构成多區聯動、節點支撐的空間發展款式抽真空機,﹔在發展內涵方面，以淮海國際陸港建設為主抓手，依靠陸路港、內河港、保稅港、航空港，加速發展港口經濟、樞紐經濟，打造未來5年至10年引領徐州高質量發展的強引擎。

        高標准規劃建設徐州淮海國際陸港，是徐州建設“一帶一起”首要節點都会、淮海經濟區中间都会、區域性商貿物流中间的戰略支點和有力抓手。當前，隨著“一帶一起”建設、長江經濟帶發展和長三角區域一體化發展等國家戰略的深刻實施，徐州淮海國際陸港建設迎來了千載難逢的機遇。站在服務江蘇高質量發展、引領淮海經濟區協同發展的戰略高度，徐州將發揮區位交通優勢，整合區域各類資源，竭尽全力推進徐州淮海國際陸港建設，為徐州不斷擴大對外開放、晋升都会國際化程度、增強都会輻射力和帶動力供给有力支撐、注入活气動力。

        精心结构

        匯入全國物流網絡關鍵節點

        物流樞紐是集中實現貨物集散、存儲、分撥、轉運等多種功效的物流設施群和物流活動組織中间。國家物流樞紐是物流體系的焦点基礎設施，是輻射區域更廣、会聚效應更強、服務功效更優、運行效力更高的綜合性物流樞紐，在全國物流網絡中發揮關鍵節點、首要平台和主干樞紐的感化。

        2018年12月，國家發改委、交通運輸部印發《國家物流樞紐结构和建設規劃》，將徐州明確為陸港型國家物流樞紐承載都会。陸港型，依靠鐵路、公路等陸路交通運輸大通道和場站（物流基地）等，銜接內陸地區干支線運輸，重要為保障區域生產糊口、優化產業结构、晋升區域經濟競爭力，供给暢通國內、聯通國際的物流組織和區域分撥服務。

        依照陸港型國家物流樞紐承載都会的定位，徐州邀請國內外一流專家團隊，結合即將啟動“十四五”規劃編制事情，編制淮海國際陸港發展規劃，理順與都会總體規劃、經濟發展規劃的內在關系，钻研提出新的發展定位、思绪、请求、办法等，把淮海國際陸港的發展作為徐州的百年大計來統籌謀劃推進。

        同時，徐州加強實體化運作，積極尋求與中鐵、招商局等一流企業互助，高標准建設國際陸港，加速融入全世界產業鏈分工﹔完美基礎設施保障，以徐州鐵路貨運中间為焦点，進一步優化结构周圍地區集疏運體系，強化鐵、公、水等基礎設施互聯互通。依靠工礦企業，徐州正在優化革新城西和城北30余條鐵路專用線，進一步支撐國際陸港建設。

        鄭州西安陸港建設經驗

        徐州可資借鑒

        本年2月20日，徐州代表團赴西安考查學習，深刻交换國際陸港建設經驗。客岁5月5日至6日，市黨政代表團赴河南鄭州考查，學習借鑒鄭州市搶抓戰略機遇、擴大對外開放、建預借現金,設中间都会等方面的先進經驗和做法。

        西安和鄭州分別是國家西部和中部地區的中间都会，徐州是國務院認定的淮海經濟區中间都会，三座都会均為“一帶一起”沿線首要節點都会，都肩負著輻射周邊、服務周邊發展的重大任务。在建設雙向開放平台的天赋條件方面，徐州也具備明顯的優勢：京滬、隴海兩條國家級鐵路運輸大動脈在徐州交會，中歐班列常態化開行，京杭大運河運力持續晋升，觀音機場剛剛完成升級，多條高速公路通南達北，“公鐵海水空”多式聯運體系相對成熟﹔淮海經濟區納入淮河生態經濟帶國家級發展規劃，江蘇提出打造交通強省建設戰略目標，加之“一帶一起”倡議、長江經濟帶發展和長三角區域一體化等多項國家級戰略，徐州打造雙向開放新平台的桌面上，有了一手“好牌”。

        徐州借鑒鄭州、西安建設國際陸港經驗，將會全方位影響徐州未來的發展，讓交通樞紐優勢盡情“變現”。并且，作為淮海經濟區中间都会，徐州正在與連雲港實現“陸港+海港”完善聯動，更有力地輻射區域內發展。高端發展要素会聚，加倍成熟的開放平台，將大大晋升區域內企業的發展競爭力，成為一座都会吸引投資、会聚發展要素的首要籌碼。 （王正喜）