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《深圳市道路客运驾驶员诚信评价管理办法(试行)》政策解读
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作者:
admin
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2019-6-6 19:01
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《深圳市道路客运驾驶员诚信评价管理办法(试行)》政策解读
2019年1月30日,市交通运输局印发了《深圳市门路客运驾驶员诚信评价办理法子(试行)》(如下简称《诚信法子》)。为了便于各有关单元可以或许周全体系地领会法子相干内容,推动门路客运驾驶员诚信系统扶植,现就《诚信法子》有关政策解读以下:
1、《诚信法子》体例的布景和意义是甚么?
为贯彻落实《国务院关于增强门路交通平安事情的定见》、国务院《社会信誉系统扶植计划纲领(2014-2020年)》、交通输部《门路运输驾驶员诚信稽核法子(试行)》、《广东省交通运输厅关于门路运输驾驶员诚信评价的办理法子》等对门路运输驾驶员诚信稽核的相干划定,同时,也为增强门路客运驾驶员动态羁系,推动门路客运驾驶员诚信系统扶植,创建健全取信鼓励和失期惩戒机制,指导门路客运驾驶员平安出产、依法从业、诚笃取信、优良办事,强化对产生违法违规、失期举动及办事投诉驾驶员的办理,有需要连系深圳现实,在梳理门路运输行业驾驶员诚信信息评价事项、各种取信、失期法则的法令根据的根本上,进一步明白和细化诚信评价的步伐性划定,鞭策诚信评价事情法制化、规范化、常态化、公然化,促成当局办理、企业办理和驾驶员自律等层级的良性互动。
2、《诚信法子》体例的思绪和原则是甚么?
《诚信法子》体例的整体思绪和原则是:贯彻落实国度、交通部、省级主管部分对门路运输驾驶员诚信评价的办理请求,重要参照并以不低于《广东省交通运输厅关于门路运输驾驶员诚信评价的办理法子》相干请求的原则,连系深圳门路客运行业现实举行过细化、可操作化的体例。
3、《诚信法子》是若何制订的?
依照《深圳市行政构造规范性文件办理划定》(市当局令第305号)等请求,《诚信法子》草拟进程严酷实行相干法定步伐。市交通运输局在充实查询拜访钻研的根本上,制定了《诚信法子》,同时遍及收罗社会各界定见,此中:1市交通运输委流派网站,1轮各区交
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,通运输局、企业代表、驾驶员代表座谈会,1轮市交通运输委流派网站对反馈定见收拾及采用环境表举行了10个事情日的公示,并纳入《市交通运输委2018年重大行政决议计划事项一览表》于2018年11月8日依照《广东省重大行政决议计划听证步伐》、《深圳市行政听证法子》召开听证会,2018年11月30日组织召开专家论证会,定见采集的笼盖面十分遍及,加强了社会各界对《诚信法子》的知情权和讲话权。各长处群体的定见获得充实的尊敬和吸纳,未采用的定见也举行了沟通诠释阐明并公示。最后,《诚信法子》已经由过程市法制办正当性审查。
4、《诚信法子》重要内容是甚么?
《诚信法子》分为5章,总计25个条则,在贯彻落实《广东省交通运输厅关于门路运输驾驶员诚信评价的办理法子》的根本上,连系我市门路运输行业现实,市交通运输局对门路客运驾驶员诚信评价的合用范畴、评价原则等作出了具体的划定。
(一)关于合用范畴
在深圳市从事门路搭客运输的驾驶员的诚信评价,理当遵照本法子。
本法子所称从事门路搭客运输的驾驶员,是指依法获得《门路运输从业职员从业资历证》且在本市从事门路搭客运输的门路客运驾驶员。
本法子所称的诚信评价,是指对门路客运驾驶员在从事门路客运谋划勾当中的平安出产、遵纪遵法和办事质量等环境举行的综合评价。
(二)关于诚信评价重要内容
门路客运驾驶员诚信评价重要内容包含:
1.平安出产环境:平安出产隐患、平安出产责任变乱等有关环境;
2.遵纪遵法环境:遵照相干法令律例、规章规范等有关环境;
3.办事质量环境:办事质量事务和有责投诉等有关环境;
4.声誉表扬:市级及以上消息媒体及主管部分报导、表扬等环境;
5.大好人功德:包含拾金不昧、当仁不让、踊跃加入公益使命等有关环境;
6.驾驶员从业信息:包含从业资历根基信息、公司评价、事情履历等有关信息;
7.其他机构信息:包含公安、司法、信访等体系或机构记实的诚信相干信息等环境。
门路客运驾驶员诚信评价分为失期从业信息和取信从业信息两类评价。
详细诚信评价指标及分值将按《诚信法子》附件《深圳市门路客运驾驶员诚信评价指标及分值表》举行量化评价,并按照《诚信法子》相干条目举行处理。
(三)关于成果应用
将创建大众交通行业诚信评价平台,在平台中设置“取信名单”、“失期名单”等信息板块,持久推送给相干办理部分及行业内企业,并接管社会监视和不触及@小%8妹妹FG%我@私隐的盘问,盘问、打印的信息范畴包含姓名、资历证件号码、从业信息,和诚信评价信息相干事务的内容。
5、《诚信法子》相较上级部分划定有甚么特色?
相较于《广东省交通运输厅关于门路运输驾驶员诚信评价的办理法子》,我市《诚信法子》重要新增了如下几方面的内容:
(一)新增声誉表扬、大好人功德信息采集、录入,并作加分鼓励,旨在经由过程“取信鼓励”方法指导门路客运驾驶员自我晋升、展示自我价值,为社会做进献。
(二)新增驾驶员从业信息、其他机构信息等采集、录入,此类信息多作为记实项,经由过程周全展示驾驶员与事情相干信息促成主管部分、用人企业较周全地领会该驾驶员的事情状况,企业在用人、调解岗亭等办理时可择优任命,逐步构成取信鼓励、路路通顺和失期惩戒、到处受阻的机制。
(三)门路客运驾驶员诚信评价履行计分制,计分尺度参照其实不低于广东省交通运输厅计分尺度履行,连系现实事情,对部门评分项在颠末收罗定见后增长了扣分分值。
(四)针对紧张违规举动,新增了:第十八条 门路客运驾驶员存在如下情景的,不得以“声誉表扬”项等得分抵扣,直接列入行业从业失期名单,并经由过程诚信办事平台向社会公然:
1.产生造成1人及以上重伤或灭亡的交通变乱,且负等同责任及以上的;
2.存在重大变乱隐患,不当即采纳解除办法,继续驾驶的;
3.成心粉碎卫星定位装配和歹意报酬滋扰、屏障卫星定位装配旌旗灯号,或捏造、窜改、删除卫星定位数据的;
4.违背门路交通平安的违法举动一次记12分的记分项目;
5.以不合法手腕获得驾驶从业资历证件的;
6.利用失效、捏造、变造的从业资历证件,驾驶门路客运车辆的;
7.驾驶未按划定投保承运人责任险的车辆从事门路搭客运输谋划勾当的。并按照《广东省交通运输厅关于门路运输企业诚信评价的办理法子》将信息列入企业诚信评价中;
8.侵扰社会秩序,造成紧张社会不良影响的;
9.媒体暴光,发生重大社会不良影响的;
10.被依法究查刑事责任的;
11.合适上级交通主管部分的相干划定或与我市实现诚信信息同享的地市在诚信办理中纳入失期的名单。
(五)根据交通运输部《门路运输驾驶员诚信稽核法子(试行)》相干划定,新增援用对企业的惩罚:第二十一条 门路客运企业在一个年度内所属驾驶员累计有20%以上诚信品级为B级的,由市交通运输主管部分向社会传递,其实不得将其作为门路运输行业表扬评优的工具。
门路客运企业持续两个年度内所属驾驶员均累计有20%以上诚信品级为B级的,上报由省交通运输厅向社会传递,并依照交通运输部《门路运输驾驶员诚信稽核法子(试行)》第二十九条的划定,1年内不得核准其新增运力。
(六)新增了法令责任表述:第二十四条 按照本法子纳入诚信办理的驾驶员和门路客
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,运企业,不罢黜其依法应承当的义务及法令责任。
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